2024年教育文体和旅游局将继续以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，通过有序转化第二批主题教育成果，持续做好教育、旅游、文体三篇文章，具体如下：

一、坚持党建引领，打造教文体旅铁军

一是坚持党的全面领导，不断强化从严治党。制定落实《2024年从严治党、党风廉政建设和反腐败工作要点》，抓好“三会一课”、民主生活会，优化局长办公会议、教育党委会议议事规则，进一步营造风清气正的良好政治生态。全面落实党风廉政建设“两个责任”，切实做到“一岗双责”，落实风险防控机制建设，紧紧抓住“找、防、控”三个环节，综合运用教育、制度、监督等措施，使全体干部职工牢固树立廉洁从政、高效履职的意识，努力实现岗位风险最小化、廉政效能最大化、发展环境最优化。二是加强干部队伍建设。进一步优化教育系统党建工作，不断扩大党员队伍，调整补充校级后备干部，夯实党组织领导的校长负责制的基础；进一步加强全体干部职工的职业技能，开展多方位的专业知识培训和岗位比武，提升想办事、肯办事、敢办事、会办事的能力。三是加强教育系统各单位的党建指导工作。实施局班子成员包干联系制度，优化教育系统党建工作规范化考核办法，把党组织领导的校长负责制落到实处，开展党建品牌创建活动，扎实推进未成年人思想道德建设各项工作，开展大中小思政课一体化建设。常态化开展师德师风专项督导，营造廉洁校园环境。完成中小学清廉学校达标校全覆盖，区级清廉学校示范校占比30%，申报省市清廉学校示范校1所。

二、加强资源保障，办好人民满意的教育

一是加强教育硬件设施保障。落实滨海新城实验学校、吉家幼儿园的装修和设备设施采购工作，确保两所学校按时保质启用；做好世纪城实验小学和新区初级中学学校设施提升工程，配合庵东镇和崇寿镇做好学校改造提升建设；盘点各类教育资产，制定教育资产管理办法。二是合理制定年度招生计划，服务新区产业发展。更新企业人才子女入学动态需求库，为人才落户新区提供个性化服务；确保符合条件的义务教育段随迁子女常住地100%入学，其中公办学校就读率达94%，不断提升公平受教育的水平。2024年城区计划招幼儿园小班76班、小学一年级50班、初中一年级30班、高中一年级4班。三是推进教育优质均衡发展。进一步提升学前教育普及普惠率，公办学前教育资源占比达60%，优质幼儿园覆盖率达80%；促进义务段教育优质均衡，以慈溪市义务教育优质均衡县创建为契机，进一步深化融合型、共建型教共体建设，改善提升农村学校办学条件，不断提高城乡一体化水平；用好用足科学中学镇海中学前湾分校的品牌资源，以科技特色化办学为契机推动育人模式变革，探索拔尖创新人才一体化培养模式。四是全面提升教学品质。以“一校一品”为目标打造学校特色教育品牌，争创省级现代化学校1所、宁波市5A级平安校园1-2所、省二级以上幼儿园1-2所、绿色学校3所、无废学校2所、垃圾分类典范学校1所，实现学校品质的全面提升。五是统筹开展教师招聘，完善教师系统化培养方案。积极对接组织部门落实各校编制，8月底前完成事业编制、代理制教师的招聘；围绕梯队建设，分层分类精准实施师训工作，组织校级干部暑期研修班和新教师上岗培训，制定教育干部、骨干教师培养计划，争取各级各类评优评先。六是加强教科研内涵发展。以优质课、优秀教研组评比和初任教师基本功大赛为抓手，强化校（园）本研修，切实发挥校级教研的基础支撑作用；开展以新中考研究和小学生综合评价引领的课程改革；通过银龄计划、市级全学科名师专家库等方式引进区外优质教育资源，引领新区学科建设，助力名优骨干教师培养，并通过设立区名师工作室、名班主任工作室，发挥我区优秀教师的专业引领示范作用，助推全域教师成长；举办“心湾”学术社区和教研节，塑造良好的教科研氛围，推动区内各校、园相互交流、共同进步。七是严抓校园安全，筑牢学生安全底线。严格落实“一环四员”校园风险防控机制，实现教育系统全员、全程、全链条风险管理能力提升；抓好学生心理危机排查与干预，夯实“心”网格建设，开展学生心理教育和生命教育。八是构建校际文体交流平台。深化素质教育改革，通过丰富的校际活动提升身心教育、能力培养和个性发展建设，组织新区校园艺术节、“六一”节、教师节等庆典，丰富学生个性展示平台；举办新区校际体育赛事，激发学生潜能、增强学生体能、增长学生技能。

三、打响“向前湾、爱生活”的旅游品牌，加快旅游经济发展

一是确保旅游经济各项指标稳定增长，争取2024年全区旅游人数达580万人次以上,基础旅游收入达到10亿元以上，限上住宿业同比增长10%，推动文旅设施更新升级，全年文旅投资8.5亿元。首先以丰富的活动带动新区的旅游热度，充分发挥大部门制优势，深度融合教文体旅行业特色，以“乐在前湾”为主题，通过“乐学前湾”“乐享前湾”“乐动前湾”“乐游前湾”等特色活动，在不同时间节点打造新区热点，助力新区旅游经济发展；其次强化政策引领，修订旅游市场推广和会议政策，鼓励市场主体开发自驾游产品，加大对过夜游客产品的奖励力度；第三调整宣传策略，结合“熊出没”项目的开业，在传统旅游推广活动的基础上，加大抖音、小红书等线上新媒体的投入，打造新区网红爆品；第四打造特色旅游产品，以研学为抓手，引导“工农学”各种旅游资源全面融合，开发出真正适合市场的旅游产品；第五做好对限上住宿业的精准指导，引导游客市场向限上住宿业倾斜，做到应统尽统。二是以度假区建设为抓手带动旅游配套设施提升。根据省级旅游度假区考核要点，先行推进度假区慢行系统、标志标识系统、游客服务中心等建设，优化细节，提升品质；结合新区旅游总体情况制作度假区的宣传视频、宣传手册，增强度假区辨识度和知名度；完善度假区智慧旅游系统，实时记录度假区流量，集成度假区内景点及住宿预定系统；与前湾控股集团对接度假区运营和建设工作，成立度假区运营管理平台，开展度假区日常运营、招商引资、建设提升、产品打造等事宜。三是做好乡村旅游发展工作。助力两个乡镇做好标准化创建工作，指导开展景区村、旅游厕所等省市级旅游接待设施提升工作，创建3A级景区村2个；利用庵东七二三、崇寿相公殿等红色旅游资源做好红色旅游融合发展及红色旅游教育基地创建工作；鼓励乡村旅游运营团队充分挖掘区内乡村旅游资源开展乡村旅游业务，与区内亲子度假、休闲娱乐、研学科普等旅游线路进行串联融合。

四、提升文体公共服务供给能力，助力新区营商软环境建设

一是借势借力扩大文体阵地供给。结合宁波市文化新空间“十百千”工程建设和新区“10分钟文体圈”规划研究，协同有关部门，加快文体服务公共空间建设。推进文化新空间建设，新增提升文旅类、体育类文化微空间不少于6个，援建青海天峻县宣传文化服务空间1个。结合村文化礼堂、社区文化活动中心，打造区级“15分钟品质文化生活圈”不少于4个；完善“10分钟健身圈”，积极盘活村社、公园及其它公共空间中的空闲资源，因地制宜落实健身设施的场地条件，新增安装一批健身路径器材及配置社区乒乓球台等体育设施。加强重大文体设施谋划建设，推进文化艺术中心项目（功能包括文化馆、青少年宫）和新建体育设施项目（众创园北十塘江南体育设施建设项目和越溪湖区块体育设施建设项目）前期工作，力争2024年底前启动建设。同步做好新区图书馆内部功能装修方案审查并启动装修，构建图书馆运营管理机制。推动中小学体育馆向社会公众开放。在开放新区14个中小学校室外体育场地的基础上，进一步研究学校室内体育场馆设施开放管理办法，不断满足新区居民对健身运动的需求；结合新区实际，探索新建住宅区室内配套体育设施管理运营模式。二是增加文体公共服务供给。举办读书节系列活动，营造“全民阅读 书香前湾”氛围；继续举办“文艺赋美”系列活动，引进高品质文艺剧目；开展送戏、送电影下乡等文化惠民活动，戏剧演出不少于100场次，公益电影放映不少于375场次；承办浙江省大学生篮球联赛、宁波市足球超级联赛等上级赛事；举办第二届千人湿地生态跑嘉年华活动，打造新区文旅体融合特色品牌活动；筹划举办新区首届全民运动会；指导新区各单项体育协会、体育俱乐部承接区级及以上赛事活动，鼓励协会打造群众性特色赛事；三是夯实文体队伍根基。逐步完善新区、镇（街道）、村（社区）三级文化体育工作机制；深化体教融合发展，鼓励体育特色学校（幼儿园）创建；依托体育单项协会和学校体育教师队伍，开展社会体育指导员队伍培训，加强群众身边的科学健身知识和技能指导；继续推进“一人一艺”“一人一技”公益培训，全年开设文艺、体育技能线下培训班不少于80个，培训学员不少于2000人次。四是依托地域特色打造乡镇社区品牌活动。结合庵东镇未来乡村、宜居村庄等各类创建，谋划绿地公园、篮球场等体育场地建设；持续推进文保点保护和省级非遗庵东晒盐技艺的传承。指导崇寿镇以袁可嘉文化金名片为抓手，通过线上策划“我在可嘉故里读诗”微信短视频，线下举办“致敬袁可嘉”诗歌朗诵节，持续营造袁可嘉诗歌热度，为保护性开发袁可嘉故居周边地块创造条件。在前湾社区建设多功能社区居民活动点，围绕“一品（社区特色文化品牌创建）、一节（小区文化节）、一校（社区讲堂）、一栏（文化宣传栏）、一点（社区居民活动点）”优化公共文体产品供给。利用四灶浦社区产城融合特色，推动吉利、康龙等人才集聚企业的文体活动共建及部分企业健身设施的开放共享；围绕现代社区建设，依托社区党群服务中心场地、人员优势，结合民俗、节庆等创建特色活动品牌。

五、发挥国家级平台优势，不断提升创新效能

宁波市（杭州湾）青少年学生实践基地：一是扩展研学教育接待体量。与宁波市内及周边各省市地区学校加强合作，争取全年实现接待学校70所，学生9万人次天，营业收入1300万元的经营目标。二是打造研学标杆，提升课程线路开发品质。以“素养引领，实践育人”核心理念为导向，实现学习、生活、社交、活动四大场景的课程化，新开发辐射长三角地区的户外线路7条，新增区内学校共享的课后服务课程20门，研发研学教育线上课程5门。三是推进服务开放，打造教育示范平台。建设新区文旅资源串联平台、公益教育平台、企事业单位培训平台及宁波家校社三位一体校外教育示范平台；承办第二届长三角研学旅行教育研讨会，开拓长三角研学市场；与美国爱荷华大学筹划开展基于美国大学的英语学习营和美国家庭住宿研学营，促进国际教育交流。四是打造浙江学生军训示范基地。以军训的品质示范、军训仪式和管理流程示范、教官队伍素质示范、课程模型示范和场所保障示范创建宁波学生军训品质样板，开展学生军训业务，拓展基地的业务模块。

杭州湾国家湿地公园：一是进一步提升生态旅游经济效益，做宽湿地业态、做实生态旅游，力争生态旅游收入2500万元，游客超50万人次，通过4A级景区评审；二是继续完善基础设施和生态环境。重点推进水质治理和一枝黄花外来入侵物种治理，做好鸟类及生物多样性保护和监测。三是深化湿地研究。以深化生物多样性保护和监测为基础，以科研为抓手，发挥杭州湾生态定位研究站作用，积极参与申报国家湿地相关科研项目和研究，提升杭州湾湿地生态保护影响力。四是发挥湿地自然教育功能。依托湿地自然教育“1+2+3”特色体系，优化自然教育6大场域空间布局，提升湿地自然教育特色化水平；打造湿地自然课堂品牌，实现自然教育“双课堂”模式。五是做好湿地文化培育和宣传工作。办好观鸟节和芦花节，打造湿地艺术文化主题，传导文化湿地理念。

六、统筹各方力量，服务和监管同提升

一是进一步完善文广旅安全专委会和双减工作专班的工作机制，明确职责分工，健全协同联动体系。二是强化服务理念，规范处置流程。深入实施营商环境“一号改革工程”，以练好内功为牵引，全面落实行业前置审批“最多跑一次”。三是不断增强高效统筹的能力。一要统筹局内安全生产、平安创建、食品卫生、消防、扫黄打非、文明创建、双减治理等各项业务，破解多行业齐头并进而人手不足的困境，不断提升全局的综合管理水平；二要统筹保险、第三方咨询机构等专业力量，建立行业安全生产隐患动态库，制度化实施安全生产培训和比武，建立常态化多维度巡查机制，不断提升行业监管水平；三要统筹部门力量，联合市场监管、科技、消防救援等部门，深入实施中小学生校外培训清朗环境三年行动，从严规范，坚决整治“无证办学”“超纲教学”“提前教学”“超时授课”等违规办学行为，着力管控好培训内容、收费形式和价格。四是强化信访平安建设。面向全局干部职工开展专题普法和舆情应对能力培训，增强依法处置的本领；加强在分管行业内的法制教育和宣传，规范所属行业领域经营行为。

附件：2024年教文体旅“乐在前湾”系列活动.doc