2023年，宁波前湾新区建设和交通运输局紧紧围绕“营造一流营商环境、建设全国一流开发区”的总体要求，对标国家级产城融合示范区的目标定位，高水平谋划城市发展，高标准推动城市建设，全方位化解突出矛盾，勇扛使命、实干争先，在建设中国式现代化前湾篇章中贡献建交力量。现将一年来局工作开展情况汇报如下。

一、2023年亮点、重点工作

（一）抓项目稳投资，扎实推进基础设施建设

一是持续完善城市功能。一方面，区内路网持续加密。“六横八纵”城市主干路网全面建成，新开发板块路网建设火力全开，十二塘板块“四横五纵”主干路网初步成型，截至12月底累计建成道路里程超过455公里。另一方面，大通道建设多点开花。被列为省“千项万亿”项目的兴慈八路快速路、兴慈大道快速路全线开建，预计建成后将进一步提升新区道路内联外畅水平。二是加快补齐公共设施短板，建成投用十塘横江公园，完成34个小区海绵城市建设，杭州湾引水工程建成投用，新（改）建燃气管网54公里,供水管网新增41公里，完成二次供水改造3164户，覆盖率达到65%。三是有序开展城市更新。成功创建南洋小城和海智社区省级引领型未来社区，启动城镇社区和市政公用领域专项体检，开展南洋小城城市更新片区策划方案编制。

（二）稳交付保民生，推动房产领域风险化解

一是全力推动抓销售，共销售住宅4097套，成交金额49.03亿元，按网签口径统计，同比分别上涨19.27%、8.67%。二是全力以赴保交楼，全年交付39.5个项目，30543套。

（三）把方向想法子，助力建筑业健康发展

全年实现省内建筑业总产值95.1亿元、同比增长57%，增速全市第一，拉动新区GDP增长1.4个百分点。具体举措包括，出台政策主要对建筑业企业招引、资质晋升、获奖、科技创新等多方面给予奖励，2023年奖补资金约421万元；实行履约考评制度，实施工地施工现场与招标市场联动的方式，优化招投标定标环节，提升现场管理优秀企业的中标率。此外，8月制定《宁波前湾新区优质工程奖评审办法（试行）》，并出台《宁波前湾新区优质工程奖评审细则（试行）》，积极鼓励建筑企业参评申报，当年共有14个项目获评前湾新区“优质工程奖”，其中9个项目获评“甬江建设杯”、1个项目获评“钱江杯”，1个项目获评“市政工程最高质量水平奖”。

（四）强执法保落实，强化交通运输行业监管

一方面强化路面稽查。结合网约车，渣土车，重型货车非法改装，道路客运，燃气、成品油等专项整治专项行动，强化路面执法稽查工作。截至12月底，检查各类道路运输车辆2274辆次，查验从业人员2800余人次，共查处违法行为117起，共计罚没金额30余万元。另一方面推进公路整治。牵头制定新区两路两侧整治工作方案和公路两侧“三化一平”专项整治工作方案并组织协调推进相关整治工作，保障亚运通行。整治期间，督查整治工作15次，在上级督查的52处问题点位的基础上加强问题巡查。清理路基边沟8.6公里，清理桥下空间44座，清理垃圾738.5吨，拆除广告牌69块，公路路域及两侧环境得到明显提升，高速公路桥下空间长期存在的垃圾堆积、车辆乱停乱放问题的得到有效治理。

（五）抗风险解难题，稳步深化涉水管理

一方面，抗旱调水保民生，根据河道水质情况，第四季度翻水4次1622万方，确保四灶浦水库蓄水量、减少河道水网排涝压力，切实解决工业用水紧张问题。目前水库蓄水量达汛限库容的91.9%，可保水厂取水超5个月。另一方面，积极推进美丽河湖片区、河道打造，完成新区首个市美丽河湖片区（滨海新城美丽河湖片区）、首个市美丽河湖河道（八塘横江）建设及验收；已完成幸福河湖建设实施方案及项目清单编制。

（六）再排查再整治，确保安全生产稳定有序

牢固树立安全发展理念，确保建筑工地、燃气、自建房（危房）等各行业抓实抓细各项防范措施落实，全年安全生产形势整体可控，稳步向好。其中，建筑工地安全方面，实施针对性专项检查制度，结合安全生产三年行动、“遏重大”攻坚行动、“迎亚运”安全隐患大排查大整治等，部署开展监督执法专项检查，累计日常监督抽查工地千余次；房屋安全方面，持续强化农村房屋常态化网格巡查，健全城乡房屋安全管理长效机制，全年网格巡查12342户，当年完成率113%，启动自建房整治“回头看”和南洋小城加层危房解危，确保危房动态清零；燃气安全方面，全力推进燃气胶改金工作，截至目前，覆盖率达到100%。

二、2024年工作思路

（一）聚焦城市更新，基础建设提档升级

明确“板块联动助产业、精细创新提品质”作为2024年基础建设总体建设思路。新建道路总里程约21公里，新建改造绿化面积约135万平方米，新增社区级绿道1公里、省级绿道15公里，完成1个海绵城市示范性工程，新增公共停车场1个，新增小型停车位1000个。

一方面围绕产业配套建设，提前布局、适度超前、有序推进基础配套设施建设，提升各版块承载能力，提高公共服务水平，为企业入驻提供基本保障。重点建成十二塘板块“四横五纵”、战新产业园“一横两纵”主干路网，加快建设工业板块特别是吉利总部周边配套路网，不断完善科学大道、观海四路等剩余路网建设。

另一方面围绕品质新城建设，在公共服务、生活配套、市政公用、环境卫生等方面实施一批重大项目（重点提升），建设宜居、韧性、智慧、绿色、人文的新型城市。重点建成海沧路跨陆中湾江桥、奥特莱斯板块配套基础设施（一期）工程I标段，启动建设奥特莱斯区块河道综合整治工程、兴慈八路污水主干管工程等，加快谋划沈海高速庵东出口交通综合改造工程等。同时，持续推进水、气等民生设施建设，完成新建(含更新)市政燃气管道25.9公里；谋划杭州湾新区北部净化水厂扩建事项，推进二次供水设施提标二期（暂定名）进度；做好污水管网水量调度，6月底前完成破损管网修复，10月底前完成建成区老旧小区雨污分流全覆盖，年底前完成16个村的污水管网覆盖，完成农村生活污水处理设施标准化运维40个，完成农村生活污水绿色处理设施创建1个，新建改造镇级污水配套管网15.5公里以上。

（二）聚焦民生安居，房地产市场平稳运行

一是探索从源头治理房地产项目逾期违约现象，持续做好保交楼工作。重点关注工程进度较慢、资金困难、逾期交付时间长、延期赔付等问题，详细研究分析相关项目风险情况，做好项目进度情况通报和诉求答复解释工作。

二是扎实开展城乡危旧房专项风险隐患排查整治。一方面，持续做好房屋安全宣传。按照“形式多样、内容丰富、贴近群众、务求实效”的要求，继续开展新建小区交付和老旧小区房屋安全宣传，城镇和农村重点管控房屋入户宣传，物业电梯轿厢警示宣传等活动，提高群众房屋安全认知度，减少违章装修现象发生；另一方面，落实农房常态化网格巡查。依托基层治理综合信息平台，按照重点管控房屋、强化管控房屋一月一次，常态化管理房屋一年一次巡查频次，全面开展农村房屋安全常态化网格巡查。

三是持续推动保障性租赁住房工作。确保2024年新建保租房不少于2000套，新运营不少于2000套。同时探索世纪城8个社区全域创建未来社区的路径，为2025年世纪城全域创建未来社区打好基础。此外，完成南洋小城片区城市体检和方案策划，完成2个以上城乡社区“一老一小”服务场景验收。

（三）聚焦服务保障，行业发展纵深推进

一是持续探索建筑业发展相关政策，推动建筑业的健康发展。通过加大对本地企业的扶持力度，提高新区建筑企业承接工业厂房等社会资本项目的能力，出台企业走出去的奖励政策，积极引导企业“走出去”发展，鼓励企业做大做强。此外，积极探索招投标制度优化，结合在建工地履约考评制度，使施工现场与招标市场联动，提高本地头部企业中标率、提高头部企业产值和税收。

二是提升建筑施工管理水平，安全与质量两手抓。计划对区内公建项目管理人员开展质量安全管理培训不少于两次，加大各项目管理人员交流学习，不断提升新区建筑工程质量安全管理水平；持续鼓励各在建项目争先创优，力争本年度不少于15个项目获评区优质工程及以上奖项，不少于30个项目获评区标化工地及以上奖项。此外，进一步强化日常、专项等检查，确保房屋市政工程不发生一般及以上生产安全责任事故，不发生工地火灾事故，不发生起重或桩工机械设备倒塌、深基坑坍塌等社会负面舆论较大的险情。

三是加强物业管理，紧贴民生福祉。做好物业行业信用监管体系建设工作，3月底前完成基础信息录入，并于3月底前、6月底前、9月底前，围绕《宁波市住宅小区物业管理条例》、《宁波市住宅小区物业服务项目内容和标准指引(试行)》等配套政策，开展至少3场以上培训,全面提升物业服务管理水平。

四是推进精细化管理，持续提升道路保洁水平。巩固提升2023年评定的示范街、责任路、城市客厅的创建成果，继续推进责任区示范路的创建，到年底力争覆盖面积达85%，新建省级“街容示范街”项目1个，创建省级“席地而坐”、“客厅级”高品质保洁示范区1个；加大环卫基础设施的投入，加大公厕保洁力度，到年底力争完成所有公厕的星级评定。此外，持续推进垃圾分类工作，创建省级高标准垃圾分类示范小区9个，完成住宅小区装修、大件垃圾存放点改造提升5个，做好省高标小区及典范单位创建，推进非居民生活垃圾收费，做好非正规堆放点卫星遥感排查。

五是强化交通运输管理，保障重点领域安全。一方面强化行业监管。强化动态监管，及时发现违规行为。落实问题整改闭环。推进部门间“两客一危”车辆和重型货车信息及动态运行信息共享，形成管理闭环。督促企业主要负责人切实落实安全责任，健全安全生产责任制，强化从业人员安全意识教育和技术能力培训，推进“两员”持证上岗。另一方面加大执法力度。重点开展旅游包车、危运车辆、重型载货车辆等专项执法检查，严厉打击车辆违规经营行为和严重超限运输行为。

六是全力落实水旱灾害防御，扎实做好涉水监督。严格执行水库汛限水位监督管理，守住水旱灾害防御和水利工程安全底线，强化水雨情监测预报，扎实做好水库防汛各类预案。同时，扎实做好涉水监督，持续在工程监管、水土保持、取水监督等方面下功夫。通过全过程监管，力争取得明显管理成效。2024年做好取水设施标准化建设，落实省市关于水资源费在线征缴改革工作。

（四）聚焦作风建设，工作效能稳步提升

依托前湾新区“作风建设提升年”行动，推动全局党员干部在学习上下苦功、在落实上铆足劲、在比拼上争一流、在效能上见真章。一是持续强化学习教育，坚决执行“第一议题”制度，用好大学习、大讨论、大检视等活动平台，引导全局干部职工学标杆、争先进、知敬畏、守底线。二是问题导向狠抓落实，严格做好基层调研、课题研究、重大问题和民生实事等相关工作，不断提升解决矛盾、服务群众的能力。三是敢比敢拼争先创优，积极学习先进经验做法，不断提升工作水平，树立1-2个优秀典型，激励干部职工担当作为、奋勇争先。四是压实责任提升效能，健全职责分工协商协调机制，提高干部职工对效能建设重要性的认知，树立大局意识、看齐意识，推动工作效能不断提高，以全新面貌迎接上级作风效能督查。